Kadir TOPBAŞ est né à Yusufeli, dans la province d’Artvin, en 1945. Il est diplômé de la faculté de Théologie de l’Université de Marmara (1972) et du département d’Architecture de l’Université Mimar Sinan (1974). Après avoir été conseiller du maire d’Istanbul, il est élu maire du quartier de Beyoğlu en 1999. Membre du Parti pour la justice et le développement (AKP), il est élu en 2004, puis réélu en 2009, maire d’Istanbul. Il est le premier maire d’Istanbul à avoir été réélu. Il a en outre remporté une troisième victoire aux élections locales de 2014. Président de l’Union des communes du Marmara, il est également président de l’Union des communes turques depuis mai 2009. Il a été élu pour la première fois président de CGLU en 2010 ; réélu à ce poste en octobre 2013, son mandat actuel court jusqu’en 2016. M. TOPBAŞ a intégré en 2012 le Groupe de personnalités de haut niveau chargé d’étudier le programme de développement pour l’après-2015.